近日,北京市城市管理委员会印发《北京市“十四五”时期供热发展建设规划》的通知。
其中提到:
农村地区清洁供热持续推进。全市平原地区村庄基本实现清洁供热,其余农村地区村庄全部改用优质燃煤供热。全市农村地区现有村庄3921个,目前有3386个村庄、约130万户实现了清洁供热,占村庄总数的86.3%。其中,煤改电村庄2111个,约86万户(电能利用方式主要为空气源热泵和地源热泵);煤改气村庄552个,约22万户;其他723个村庄通过拆迁上楼实现清洁供热。
加强供热系统节能升级改造,鼓励应用磁悬浮热泵、高温热泵和井下换热等高新技术,深度挖潜电厂和锅炉房余热,提高能源利用效率。
城镇地区按照“安全、高效、低碳、智慧”的原则,推进本地供热保障能力建设,挖掘京津冀区域供热资源禀赋,进一步完善源网布局,增强供热系统韧性,提升安全运行管理水平;以“优先利用电力、优先并入热网”的改造方式,实施全市燃油、液化石油气等供热锅炉淘汰,有序推进分散燃气锅炉房整合联网及新能源和可再生能源耦合供热替代,加强城镇地区,特别是首都功能核心区的燃油锅炉清洁改造,提高城镇地区环境品质和供热保障能力;探索热源绿色发展模式,积极发展再生水源热泵和地源热泵等新型供热方式;不再新建独立燃气供热系统,新建的耦合供热系统中新能源和可再生能源装机占比不低于60%;发展数据中心和电厂等领域余热利用,积极推进电厂热电解耦;提升智能供热水平,开展既有建筑智能供热改造,完善全市智能供热“一张网”建设,构建供热感知体系,逐步实现节能降耗和精准供热目标。
推动供热资源整合,实施热网多能耦合,加强热泵、余热、绿电蓄热等新能源和可再生能源供热系统与城市热网、区域热网耦合应用,研究推进东坝、首钢等地区多能耦合供热系统试点。推进热网低温化改造,逐步降低热网回水温度,提高可再生能源接纳能力,鼓励开展热网回水热泵供热示范试点。推进松榆里、东南郊等蓄热项目研究,提升热网调节能力。推动热网向协同供热平台升级,开展多能源耦合状态下的运行管理和应急调度体系研究。
优化供热补贴和供热设施备案政策。逐步降低化石能源供热补贴,在明确政策性亏损前提下,研究热泵等新能源和可再生能源耦合供热的运行补贴政策,优化供热投资补贴政策。研究供热设施全生命周期管理机制及相关配套政策,明确供热设施产权,实施折旧资金管理。研究制定智能供热改造补助政策,提升供热品质。制定首都功能核心区供热资源整合鼓励政策。研究优化低保和分散供养特困人员集中供热采暖补助发放模式。